سعادة السيد أنطونيو جوتيريس
الأمين العام للأمم المتحدة

صاحب السعادة تشابا كروسي
رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة

21 سبتمبر 2022

عزيزي الأمين العام غوتيريش والرئيس كروسي،

نكتب إليكم بصفتنا منظمات غير حكومية إنسانية قلقة للغاية بشأن استدامة الاستجابة الإنسانية في سوريا. في يوليو / تموز 2022 ، بعد جولات متوترة من المفاوضات في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، تعرض ملايين السوريين لحالة من عدم اليقين غير مسبوقة بينما كان مستقبلهم في الميزان. عندما جدد مجلس الأمن الدولي القرار العابر للحدود الذي يسمح لوكالات الأمم المتحدة بمواصلة تقديم المساعدة من تركيا إلى شمال غرب سوريا لمدة ستة أشهر ، تم تجنب كارثة فورية. ومع ذلك ، تم تقليص التفويض من 12 إلى 6 أشهر وخلق تحديات وشكوكًا كبيرة حول جهود المساعدة عبر الحدود. يواجه الأشخاص المحتاجون في شمال شرق سوريا بالفعل عواقب وخيمة لوقف المساعدات عبر الحدود ، وهناك قلق كبير من أن شمال غرب سوريا قد تجد نفسها قريبًا في وضع مماثل. نحثك بشدة على العمل جنبًا إلى جنب مع المنظمات غير الحكومية السورية والدولية ، بما في ذلك تلك الموقعة أدناه ، والملتزمة بالتخطيط للطوارئ. يحتاج مجلس الأمن الدولي إلى كسر حلقة الترنح اللانهائي من تمديد قرار إلى آخر ، والإشارة إلى بداية مستقبل حقيقي مستدام للسوريين.

نود أن نشكركم على جهودكم للحفاظ على آلية المساعدة عبر الحدود وعلى إدراك الضرورة الأخلاقية لتقديم المساعدة للسوريين عبر باب الهوى حيث أن الاحتياجات الإنسانية في أعلى مستوياتها منذ بدء الأزمة قبل أحد عشر عامًا. كما تعلمون ، فإن الفشل في تجديد القرار بعد ستة أشهر سيؤدي إلى تعطيل مدمر وفوري لعملية المساعدة عبر الحدود. من شأنه أن يقطع المساعدة الضرورية المنقذة للحياة لأكثر من 4 ملايين سوري في ذروة فصل الشتاء ، عندما تكون الحاجة إلى المأوى والتدفئة والبطانيات وغيرها من السلع الحيوية في أعلى مستوياتها. إن تأثير هذا الانقطاع واضح للغاية في شمال شرق سوريا بعد إغلاق معبر اليعربية. نطلب منك بذل كل ما في وسعك لضمان تجديد القرار في يناير ومرة ​​أخرى في يوليو 2023.

يسعدنا أن وكالات الأمم المتحدة قد تعهدت بتكثيف الاستعداد ومواصلة المشاركة في التخطيط للطوارئ ، وإنهاء العقود ، وصرف التمويل ، وتسليم البضائع إلى المنظمات السورية غير الحكومية (SNGOs) والمنظمات غير الحكومية الدولية الشركاء من أجل إلى أقصى حد ممكن قبل المواعيد النهائية في يناير ويوليو 2023. طمأن مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (UN OCHA) المنظمات غير الحكومية والمنظمات غير الحكومية الدولية بأنها ستحتفظ بدور قيادي في حالات الطوارئ الإنسانية المعقدة وتضمن استمرار نظام المجموعات الإنسانية ، وعليها الوفاء بهذا الوعد. حتى في حالة عدم التجديد ، سيكون وجود مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية في تركيا أمرًا حيويًا للمساعدة في الحفاظ على التنسيق اللوجستي وتوفير الخبرة الفنية بين العديد من الجهات الفاعلة في نظام المجموعات الإنسانية.

كما نطلب من وكالات الأمم المتحدة ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية التواصل بشكل واضح مع الشركاء المنفذين للمؤسسات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الدولية بشأن التخطيط للطوارئ والبرمجة والتمويل والثغرات. يجب أن تكون وكالات الأمم المتحدة واضحة وشفافة مع شركائها المنفذين لضمان استمرار العمليات بسلاسة في أي سيناريو. كما هو مفصل في “تحويل شريان الحياة في سوريا: خطة لاستدامة المساعدة عبر الحدود في شمال غرب سوريا” ، تقرير صدر في أغسطس 2022 من قبل شركائنا في Refugees International و Syria Northwest Aid Continuation Task Force (SNACTF) ، كثيرًا ما شعرت المنظمات غير الحكومية SNGOs بأنها مستبعدة من الصراحة. محادثات التخطيط للطوارئ. يجب على النظراء في الأمم المتحدة السعي للحفاظ على شراكات قوية ومتساوية مع المنظمات التي يقودها السوريون.

بينما تدق عقارب الساعة بشأن تجديد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، يمكن للأمم المتحدة أن تساعد في قيادة الطريق لضمان تحول جهود المساعدة عبر الحدود لتكون أكثر استدامة وموجهة محليًا على المدى الطويل ، بما في ذلك:

يجب على المانحين والمنظمات غير الحكومية الدولية والأمم المتحدة بناء شراكات عادلة مع المنظمات غير الحكومية السورية. يجب عليهم زيادة التمويل للمنظمات غير الحكومية المحلية وبناء شراكات متكافئة تؤكد على بناء القدرات والمرونة والشمول وسلطة صنع القرار.

يجب على الجهات الفاعلة الدولية العمل مع المنظمات غير الحكومية السورية لبناء أجندة مساعدات شاملة ، وإشراك المزيد من السوريين في أدوار صنع القرار في الاستجابة الإنسانية ، ومساعدة المنظمات غير الحكومية السورية على التعامل مع بيروقراطيات التمويل المعقدة للتقدم مباشرة للحصول على التمويل.

يجب على المانحين التحول نحو تمويل مشاريع التعافي المبكر وبناء القدرة على الصمود التي ستفيد السوريين على المدى الطويل. وينبغي أن يشمل ذلك مشاريع المياه والصرف الصحي ، والتوسع في الإسكان اللائق ، والاستثمارات في قطاع التعليم ، والمساعدة النقدية والقسائم لبرمجة سبل العيش.

نطلب منك الاستفادة من مساعيك الحميدة لحث أعضاء الأمم المتحدة ووكالاتها على تعزيز التعاون مع الشركاء السوريين واتخاذ هذه الخطوات للعمل نحو نهج أكثر استدامة ومدفوعًا محليًا.

شكرا لك على وقتك واهتمامك بهذا الأمر.

مع كامل الإخلاص،

مؤسسة الشام الانسانية، التحالف الأمريكي لإغاثة سوريا (ARCS)، جمعية عطاء للإغاثة الإنسانية، مؤسسة القلب الكبير، منظمة بناء للتنمية، بوسلا للتنمية والابتكار، اليوم التالي اليوم التالي، إيلاف للإغاثة والتنمية، غراس النهضة، يدا بيد للمساعدة والتنمية، مؤسسة حوران الإنسانية، جمعية الاغاثة الانسانية – IYD، مؤسسة إحسان للإغاثة والتنمية، الإغاثة الإنسانية الدولية (IHR)، محامون وأطباء لحقوق الإنسان (LDHR)، أوندر للتعاون والتنمية، منظمة أورانج، إجراء Nexus، السلام والعدل لسوريا، أطباء عبر القارات – تركيا، نقطة، قيستنا، رحمة العالمية، العون والتنمية، منظمة اللاجئين الدولية، Sewar “Kalkınma Şafak Dernek”، منظمة شفق، منظمة SKT، المنظمة الدولية للتنمية الاجتماعية، المنتدى السوري، إغاثة سوريا – تركيا، سوريا للإغاثة والتنمية (SRD)، مؤسسة الجمعية الطبية السورية الأمريكية – تركيا، الجمعية الطبية للمغتربين السوريين (سيما)، جمعية تكافل الشام الخيرية، اتحاد منظمات الرعاية الطبية والاغاثة، Verband Deutsch-Syrischer Hilfsvereine / تحالف المنظمات غير الحكومية الألمانية السورية، منظمة بنفسج للإغاثة والتنمية، مؤسسة وطن، النساء الآن من أجل التنمية.